天天熱點(diǎn)評(píng)！面對(duì)歐佩克+意外減產(chǎn)，拜登政府將如何回應(yīng)?再度“拋儲(chǔ)”or按兵不動(dòng)?

智通財(cái)經(jīng)APP了解到，歐佩克+在4月2日出市場(chǎng)意料地宣布減產(chǎn)逾100萬(wàn)桶/日。沙特國(guó)家通訊社援引官方人士的話報(bào)道稱，沙特在與部分產(chǎn)油國(guó)協(xié)調(diào)之后做出了這一決定，自愿減產(chǎn)的行動(dòng)將持續(xù)至今年年末。該官方人士同時(shí)表示，沙特做出這一決定旨在“支持國(guó)際原油市場(chǎng)的穩(wěn)定”。

據(jù)了解，最新一次歐佩克+部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將在北京時(shí)間4月3日晚間舉行，然而就在會(huì)議前一天，中東多個(gè)產(chǎn)油國(guó)就提前用“意外減產(chǎn)”表明了自己的態(tài)度：沙特阿拉伯宣布將從5月起至2023年年底自愿將原油產(chǎn)量削減50萬(wàn)桶/日，伊拉克將減產(chǎn)21.1萬(wàn)桶/日，阿聯(lián)酋將減產(chǎn)14.4萬(wàn)桶/日，科威特將減產(chǎn)12.8萬(wàn)桶/日，哈薩克斯坦將減產(chǎn)7.8萬(wàn)桶/日，阿爾及利亞將減產(chǎn)4.8萬(wàn)桶/日，阿曼將減產(chǎn)4萬(wàn)桶/日。

(資料圖片)

此外，俄羅斯宣布將減產(chǎn)50萬(wàn)桶/日的措施延長(zhǎng)至2023年年底。受此消息提振，國(guó)際原油價(jià)格大漲，布倫特原油價(jià)格與WTI原油價(jià)格今日一度漲超7%。由于市場(chǎng)對(duì)原油供應(yīng)趨緊的預(yù)期，疊加對(duì)銀行業(yè)危機(jī)的擔(dān)憂情緒緩解，油價(jià)在周一延續(xù)過(guò)去兩周的漲勢(shì)，國(guó)際原油基準(zhǔn)——布倫特原油價(jià)格兩周漲幅接近13%。

對(duì)此，拜登政府表示，在目前的市場(chǎng)條件下，歐佩克+減產(chǎn)的決定是“不明智的”。拜登政府補(bǔ)充稱，美國(guó)將與油氣產(chǎn)品生產(chǎn)商，以及消費(fèi)者合作，重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)消費(fèi)者直接面對(duì)的汽油價(jià)格。

歐佩克+出人意料地宣布每日減產(chǎn)超100萬(wàn)桶石油，這勢(shì)必將推高美國(guó)仍然高企的燃料價(jià)格。美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)喬·拜登預(yù)計(jì)將開始競(jìng)選連任，而控制高企的汽油等成品油價(jià)格無(wú)疑是拜登政府的重要任務(wù)之一，全世界都盯著拜登政府對(duì)于歐佩克+減產(chǎn)將作何反應(yīng)。然而，在一些分析人士看來(lái)，拜登政府只有“非常有限”的選擇來(lái)回應(yīng)歐佩克+意外減產(chǎn)，可能性較大的選擇為再度動(dòng)用戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備，以及“什么都不做”(Do Nothing)。

1:動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備(Strategic Reserve)

拜登政府可能會(huì)再次從戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備系統(tǒng)(SPR)中釋放原油庫(kù)存。該緊急原油儲(chǔ)備是在上世紀(jì)70年代阿拉伯石油禁運(yùn)之后建立的，根據(jù)美國(guó)能源部(Energy Department)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，SPR目前持有約3.71億桶石油，僅僅約為SPR儲(chǔ)備庫(kù)存的一半，這主要是由于去年為抑制俄烏沖突升級(jí)后，大幅飆升的美國(guó)汽油等成品油價(jià)格，拜登政府歷史性地“拋儲(chǔ)”——即史無(wú)前例地釋放1.8億桶戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備。

有媒體報(bào)道，拜登政府已將重新填滿SPR列為“最優(yōu)先事項(xiàng)”，但受到一些因素的阻礙，其中包括保護(hù)區(qū)四個(gè)地點(diǎn)中的兩個(gè)地點(diǎn)產(chǎn)能維護(hù)等因素。能源部長(zhǎng)詹妮弗·格蘭霍姆(Jennifer Granholm)曾表示，政府無(wú)法同時(shí)從儲(chǔ)油庫(kù)中釋放原油并補(bǔ)充原油庫(kù)存，因此緊急原油出售可能會(huì)進(jìn)一步推遲任何補(bǔ)充計(jì)劃。

美國(guó)目前緊急原油庫(kù)存約為3.72億桶

不過(guò)，華盛頓咨詢公司ClearView Energy Partners的董事總經(jīng)理Kevin Book表示，沒(méi)有什么能阻止另一次SPR出售。“拜登政府掌控了汽油價(jià)格，這是他之前的總統(tǒng)沒(méi)有做到的，”Kevin Book表示。“如果他繼續(xù)這樣做，就有可能進(jìn)行更多的干預(yù)措施。”

2:向美國(guó)的生產(chǎn)商施壓

如果美國(guó)能源行業(yè)受到更多的政治攻擊，市場(chǎng)可能不會(huì)感到驚訝。在過(guò)去的一年里，美國(guó)能源行業(yè)無(wú)視拜登一再提出的加快增產(chǎn)的呼吁，并因創(chuàng)紀(jì)錄的利潤(rùn)分配，比如回購(gòu)股票和巨額派息，而受到拜登政府抨擊。盡管有種種說(shuō)法，但美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量增長(zhǎng)仍然緩慢，該行業(yè)不愿加大鉆探力度，以免重蹈之前盛衰周期的覆轍。

來(lái)自Schneider Capital Group LLC.的分析師Timm Schneider表示:“由于美國(guó)無(wú)法真正迫使歐佩克+成員國(guó)采取行動(dòng)，眾所周知的‘替罪羊’將是美國(guó)國(guó)內(nèi)的石油和天然氣生產(chǎn)商。”

能源部將置評(píng)請(qǐng)求提交給了白宮的國(guó)家安全委員會(huì)。“我們將繼續(xù)與所有生產(chǎn)商和消費(fèi)者合作，確保能源市場(chǎng)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并為美國(guó)消費(fèi)者提供更低的能源價(jià)格，”該委員會(huì)的一名發(fā)言人表示。“我們關(guān)注的是美國(guó)消費(fèi)者直接面對(duì)的價(jià)格，而不是國(guó)際原油的價(jià)格。自去年以來(lái)，成品油價(jià)格已相對(duì)下降。”

3:支持“NOPEC”法案

在去年，為了回應(yīng)歐佩克+出人意料地決定每日減產(chǎn)200萬(wàn)桶，拜登政府暗示，可能會(huì)支持立法，允許美國(guó)采取舉措起訴歐佩克國(guó)家。但是，最終拜登政府政府放棄支持這項(xiàng)名為“禁止原油生產(chǎn)和出口卡特爾法案”(NOPEC)，主要因?yàn)橐恍┲悄覉F(tuán)警告該法案可能對(duì)美國(guó)外交關(guān)系和國(guó)防工業(yè)產(chǎn)生不利的影響。

4:出口限制

拜登政府可以動(dòng)用的其他手段包括限制汽油和柴油等成品油的出口。去年，拜登政府曾考慮將這一選項(xiàng)作為抑制汽油等成品油價(jià)格的一種潛在手段，但從未付諸行動(dòng)，美國(guó)汽油價(jià)格在去年6月份曾創(chuàng)下歷史新高。一些分析人士表示，繼續(xù)實(shí)施這些限制措施可能會(huì)適得其反，實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致美國(guó)部分地區(qū)的價(jià)格上漲。

5:什么都不做(Do Nothing)

美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬政府的能源特使、現(xiàn)任咨詢公司Goldwyn Global Strategies.首席執(zhí)行官的 David Goldwyn表示，“按兵不動(dòng)”也是一個(gè)很好的選擇方案。

Goldwyn表示：“這看起來(lái)像是歐佩克國(guó)家以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)的減產(chǎn)計(jì)劃，不需要美國(guó)政府實(shí)施反擊。”“歐佩克+預(yù)計(jì)能源需求增長(zhǎng)緩慢，并且今年國(guó)會(huì)授權(quán)的原油銷售目前還沒(méi)有沖擊市場(chǎng)，歐佩克的行動(dòng)可能在一定程度上是為了抵消這種影響。”

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