33年來首次實現防火期零火災 大理市林草局是如何做到的？-環球熱文

21世紀經濟報道記者白楊 大理報道

去年3月15日，大理金甲山發生一起森林火災，經過56個小時撲救，大火最終被撲滅。火災發生時，大理市林業和草原局副局長楊薦鈞正在值班，他近日接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，“當時，我們的視頻監測系統監測到了火情，但由于精度不夠，一直無法準確定位，等派人核查到準確位置時，火已經燃燒了15分鐘”。

(資料圖)

2016年，大理市實施了森林防火視頻監控項目，在洱海周邊的幾個制高點部署了7個攝像頭。雖然相比過去護林員在瞭望塔用望遠鏡監測，視頻監測的效率已經大幅提升，但是，無論是覆蓋度還是精準度上，當時的這7個攝像頭都遠遠滿足不了森林防護的需求。

尤其是過去幾年，每年都發生火災，這也再次敲響了大理市對森林資源保護的警鐘。而今年以來，恰逢整個云南降水減少，森林防火形勢變得異常嚴峻，大理市已經發現了24起較危險的火情，但都及時得到了控制。

這是大理市自1990年以來，截止目前首次實現防火期零火災的目標，而這背后，則得益于去年10月份開始實施的智慧林草項目。與此前的視頻監控項目相比，現在的智慧林草項目針對森林防護的各方面能力都得到了增強，最直接的對比就是，現在洱海周邊已經部署了50個攝像頭，并且都是雙光譜攝像頭，不僅監測范圍可以覆蓋大理市森林面積的80%以上，在精準度上也得到了顯著提升。

作為整個智慧林草項目的牽頭人之一，楊薦鈞告訴21世紀經濟報道，如果是現在的系統遇到去年金甲山那樣的火情，雖然不敢保證100%及時撲滅火情，但至少成功率能提高20%-30%。“現在我們可以做到快速發現，精準定位，然后在人員調度上也會比原來更順暢，這將縮短人員達到現場的時間”。

從人防到技防

大理市地處云貴高原上，橫斷山脈南端，蒼山之麓，洱海之濱，是一個依山傍水的高原盆地。其轄區內的蒼山洱海，不僅是國家級自然保護區和國家級風景名勝區，更是具有全球保護意義的生物多樣性關鍵地區。

大理市林業和草原局局長杜楊鋒表示，山是洱海流域森林系統重要的載體，也是流域水資源與降雨徑流的主源地，具有重要的水源涵養功能。綠水的“重塑”源頭上依賴青山的“健康”，大理市林草局以蒼山為重點，構建洱海流域水源涵養林綜合保護體系的目的，就是要提升洱海流域水源涵養能力。

而任何火災的發生，都將對森林資源造成嚴重的破壞，所以如何防止火災發生，也是保護蒼耳生態的一個重要環節。據記者了解，去年，大理市林草局通過與浪潮信息合作，基于浪潮信息提供的算力基礎設施，利用物聯網、邊緣計算、云計算、大數據、人工智能等前沿的數字技術建設了智慧林草系統，并搭建出一套從終端到邊緣到中心的監測預警體系。

森林和草原監測綜合管理平臺 圖自大理市林業和草原局

首先在防范火災源頭上，大理市林草局建設了卡口人員智能識別系統，該系統在大理市下轄的14個鄉鎮及國有林場等重要的入口，部署了240套人員智能識別系統。

楊薦鈞向記者表示，去年的一起火災，就是有人偷偷跑進林區但沒有被發現，然后導致火情發生。而今年，在同樣的地點又有人早上五點多便拉開鐵絲網溜了進去，但被攝像頭抓拍到，然后護林員及時把他趕出山，“我們在該人員身上搜查出了三個打火機，這就避免了一個非常大的火災隱患”。

除此之外，上文提到的包含50個攝像頭的雙光譜火情視頻監測系統也是智慧林草項目的一個核心。據介紹，該系統每15分鐘可以對半徑15km以內的監控區域自動巡航監測一次，并可監測發現約1平方米的火點，然后會自動報警和定位火點位置，定位精度可達50米。

通過這套視頻監測系統，焚燒秸稈、生火做飯、上墳燒紙等野外用火都能被準確監測到。而在接到告警信息后，值守人員即可通過平臺查看火情圖片、實時視頻、火情視頻錄像，并控制前方云臺實時監控火點現場情況。當值守人員確認當前火點信息后，相關數據會轉發給GIS（地理信息）系統，GIS系統接收到特定地址編碼的數據，即可計算火點位置信息，并標注在GIS地圖上。

同時，系統會啟動后臺的發布平臺，第一時間通知森林防火滅火人員，系統還可以提供最近撲火隊前往火點最短路徑以及通往現場的主要道路和通行能力，并根據火災蔓延分析結果提供防火隔離帶的建議位置和阻火方案，以及趕赴火場的時間等重要信息。

杜楊鋒表示，通過運用森林防火視頻監控系統24小時不間斷巡查的功能，加大了野外違規用火和火情實時監測力度。這對林火管理而言，實現了從“人防+初步的技防”到“技防引領人防”的轉變，對于林業工作而言，是一次跨時代的轉變。

智慧林草不止防火

在數字時代，數字技術加速行業的變革，對大理林草局而言，智慧林草項目雖然是以森林防火作為切入點，但其價值可遠不止于此。

杜楊鋒稱，以智慧林草系統作為平臺，大幅提高了林草資源管理的工作效率和治理能力，也進一步完善了洱海流域林、草、濕綜合保護體系。據其透露，未來，除了森林防火，智慧林草還將在林地保護、病蟲害防治、林業社會化服務等方面發揮作用，真正實現保護與發展的結合。

具體而言，通過安裝氣象監測設備，工作人員就能對與植被生長密切相關的土壤、水氣、光照、熱量等氣象環境因子進行連續監測并采集信息，從而對相關生產管理工作提供相應的科學數據和決策依據。

而通過布設蟲群吸引裝置，可以對作物病蟲害信息、長勢信息等進行采集，進而實現對病蟲害發生和發展的精確預測、預報，為防控方案的有效制定提供客觀科學的數據支撐。

實際上，在接受媒體采訪時，杜楊鋒反復提到了“數據”一詞，在他看來，智慧林草項目未來的核心就是對各種數據的收集、分析及使用，從而釋放出更大的價值。

“現在不同設備收集的各種數據，可能用途都不一樣，也具有一定的局限性。但通過把這些數據匯集到我們的云平臺，那可能就會發揮出1+1大于2的效果”，杜楊鋒說道。

其舉例說，卡口人員智能識別系統除了可以防火，其積累的數據也能總結出哪個卡口在什么時段人最多，這樣一來，工作人員就能知道未來哪個時間哪個卡口人會變多，從而有針對性的進行預防調整。

除此之外，對于市民的進山管理，現在還是需要線下去村委會蓋章審批，而未來，可以通過小程序進行實名制預約，然后系統會根據不同卡口的人流情況做好分流工作，讓進山也變得有序。

杜楊鋒告訴記者，通過智慧林草項目的實施，“技防”水平不斷提升真正實現了減少火災的發生，這就是最大的林草資源的保護目標。與此同時，隨著對數字技術的不斷深入應用，傳統的護林員從只知道爬山也變成了信息化部隊，而這種變化，對林業工作也將產生更為深遠的影響。

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