自貿試驗區與聯動發展區“面對面”，廣東究竟下了一盤什么棋？

南方財經全媒體記者柳寧馨 深圳報道

7月7-8日，首屆廣東自由貿易試驗區—聯動發展區合作交流系列活動在深圳前海舉辦。廣東自貿試驗區3個片區和13個自貿聯動發展區及38個片區積極建立協作機制，分享制度創新及協同發展經驗。

該活動由廣東省商務廳（自貿辦）會同深圳前海深港現代服務業合作區管理局舉辦，致力于加快自貿試驗區和聯動發展區項目合作、資源共享、共同發展。活動期間，廣東自貿試驗區廣州南沙、前海蛇口、橫琴片區與13個聯動發展區在活動上簽署《中國（廣東）自由貿易試驗區—聯動發展區高質量發展合作倡議》。

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廣東省商務廳廳長、省自貿辦主任張勁松表示，廣東自貿試驗區八年來取得了豐碩成果，累計形成了696項制度創新成果，打下了堅實基礎，“要努力把自貿試驗區、聯動發展區建設推向新高度，努力在牽引高水平對外開放上發揮更大作為，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出自貿貢獻。”

去年6月，廣東省政府批準在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、汕尾、東莞、中山、陽江、湛江、茂名這13個地市設立廣東自貿試驗區聯動發展區。

廣東自貿試驗區聯動發展區獲批建設一周年，建設情況如何？此時推動自貿試驗區—聯動發展區合作交流，有哪些深意？

張勁松表示，聯動發展區一年來實施62項改革創新經驗，探索117項制度創新事項，落地60個產業協同項目建設，初步打開了局面。

在會上，13個自貿聯動發展區及38個片區相關負責人、企業家代表積極交流各自發展經驗。不少受訪者表示，自貿試驗區聯動發展區的提出與落地，注重創新引領、輻射帶動，能在協同機制建立后形成政策“外溢效應”。

湛江徐聞港有限公司董事長張金虹在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，湛江團隊此行來了將近20人，期望積極把握聯動發展區和海南自貿港政策疊加的發展機遇，“湛江聯動發展區首批已有30項復制推廣政策，我們也在積極消化學習，希望用好政策空間。”

例如，湛江聯動發展區在跨境貿易便利化方面采取了不少創新做法，包括創新大宗商品國際航行船舶“無接觸”作業模式、啟動“深湛組合港”模式等，將湛江港的出口貨物變為“一地一次報關”，縮短貨物中轉時間3天以上。

實際上，廣東近日發布了《廣東省優化營商環境三年行動方案（2023—2025年）》，提出到2024年，推動全省營商環境均衡一體化發展，全面提升粵東粵西粵北地區營商環境。廣東舉辦首屆廣東自由貿易試驗區—聯動發展區合作交流系列活動，在某種程度上也是貫徹落實優化營商環境、復制推廣先進經驗的具體舉措，對于廣東加快利用協同機制推動形成政策“外溢效應”具有重要價值。

廣東省商務廳（自貿辦）自貿區協調指導處副處長王洪在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，目前，粵東西北地區發展相對欠發達，核心問題是發展環境、制度環境相對落后，目前自貿試驗區聯動發展區有不少區域位于粵東西北，這些區域注重制度創新經驗的復制推廣，底層邏輯就是營造一個更好、更長遠的營商環境。

未來，廣東將充分發揮自貿試驗區的示范引領作用，加快推進政策聯動、產業聯動、創新聯動，推動自貿聯動發展區打造全省改革創新先行地、高質量發展示范區、區域經濟增長極。

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