環球快看點丨中央財經委辦公室副主任尹艷林：大力發展綠色金融，擴大綠色信貸、綠色債券等融資規模

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日前，在2022第四屆外灘金融峰會上，中央財經委員會辦公室副主任尹艷林就如何加快發展方式綠色轉型發表主題演講。尹艷林表示，要完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策，加大對綠色低碳產品、技術等支持。大力發展綠色金融，擴大綠色信貸、綠色債券等融資規模，發展綠色基金。

尹艷林指出，推動綠色低碳發展是國際潮流所向、大勢所趨，也是實現包容性增長與可持續發展的重要途徑。加快發展方式綠色轉型，是貫徹落實新發展理念、推動高質量發展的關鍵環節，也是實現中國式現代化的重大舉措。加快發展方式綠色轉型，就是要改變過多依賴增加物質資源消耗、過多依賴規模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產業的發展模式，加快形成綠色低碳的生產方式和生活方式，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，推動實現人與自然和諧共生的現代化。

尹艷林指出，下一步，要加快發展方式綠色轉型：一是加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化；二是推進各類資源節約集約利用；三是發展綠色低碳產業；四是倡導綠色消費；五是積極穩妥推進碳達峰碳中和。

尹艷林還指出，為加快發展方式綠色轉型，需要從五個方面營造良好環境，分別是完善綠色低碳政策體系；完善綠色低碳標準體系；健全資源環境要素市場化配置體系；加快健全綠色低碳技術體系；推動形成綠色轉型的社會環境。

在完善綠色低碳政策體系上，尹艷林稱，要完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策，加大對綠色低碳產品、技術等支持。積極推行綠色產品政府采購制度，推進綠色稅制改革。大力發展綠色金融，擴大綠色信貸、綠色債券等融資規模，發展綠色基金。引導銀行保險機構規范發展綠色消費金融，依法依規推行環境污染強制責任保險。規范發展政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與綠色低碳項目投資建設運營。完善差別化電價政策。

在完善綠色低碳標準體系上，尹艷林稱，要進一步完善并強化綠色低碳產品和服務標準、認證、標識體系，加強與國際標準銜接。加強節能家電、節水器具等綠色產品認證，依法完善產品能效、水效、能耗限額和碳排放、污染物排放等標準。完善綠色設計和綠色制造標準體系，加快節能標準更新升級，提升重點產品能耗限額要求，大力淘汰低能效產品。實施能效、水效領跑者制度。建立節水強制性標準體系，強化高耗水行業用水定額管理。

在健全資源環境要素市場化配置體系上，尹艷林稱，要深入推進資源要素市場化改革，完善自然資源有償使用制度。健全城鄉統一的建設用地市場，完善國有建設用地市場化配置機制，深化產業用地市場化配置改革。進一步擴大國有土地有償使用范圍，穩妥推進農村集體經營性建設用地入市。加快自然資源統一確權登記，建立健全用水權、排污權、碳排放權初始分配制度。完善水資源有償使用制度，推進水權市場化交易，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場。完善碳定價機制。

在加快健全綠色低碳技術體系上，尹艷林稱，要增強綠色低碳科技創新能力，狠抓綠色技術攻關，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用。在化石能源清潔低碳利用、可再生能源大規模利用、儲能、二氧化碳捕集利用和封存等重點領域，推進重大科技攻關。引導企業積極研發和引進先進適用的綠色低碳技術，提升綠色制造水平。積極發揮國家綠色發展基金和國家科技成果轉化引導基金作用，支持重點綠色技術創新成果轉化應用。加強綠色技術國際交流合作。

在推動形成綠色轉型的社會環境上，尹艷林稱，要完善企業綠色發展責任，進一步落實生產者責任延伸制度，鼓勵企業公開綠色發展信息。廣泛開展綠色低碳社會行動，創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場、綠色建筑。

關鍵詞： 融資規模 大力發展