21家支付機構牌照即將迎來續展大考

中國網財經12月27日訊(記者 朱玲)第五批21家支付機構牌照將在下周迎來續展。具體包括百聯優力、匯卡商務、中匯支付、百聯優力、銀盈通、和卡等機構。

中國網財經對這21家支付機構進行了簡單梳理，其中銀行卡收單(區域性)3家，互聯網支付(全國)3家，預付卡發行與受理(區域性)12家；含有預付卡發行與受理(區域性)和互聯網支付(全國)3家。

包括百聯優力、中匯支付等

(相關資料圖)

央行從2011年5月開始發放支付牌照，五年為一個周期，五年續展一次。央行曾發文表示，通過《支付業務許可證》續展，綜合評判非銀行支付機構許可存續期間的整體經營穩健性和合規性，以及支付業務的運營能力、風險防控能力、客戶權益保障能力、發展可持續性等情況，充分考慮行業發展現狀和監管政策導向，建立健全市場退出機制。

“牌照續展是監管結果的體現，監管部門不只在牌照續展期內審查材料，平時也在日常審查支付機構的經營、合規情況。”博通咨詢資深分析師王蓬博表示，比如支付罰單頻頻落地就是體現。

記者注意到，在21家即將續展的機構中，包括創下年內支付最大罰單的百聯優力。11月18日，百聯優力因4項違法行為被警告，并被罰沒合計約6489.33萬元，相關責任人井廣濤被罰25萬元。而中匯支付同樣也在去年9月，因違反銀行卡收單業務相關法律制度規定，被處1399萬元罰款。

王蓬博表示，從過往案例來看，大額處罰都不影響牌照續展，如果及時完成整改，大部分支付機構續牌也都予以通過。

易觀分析金融行業高級咨詢顧問則表示，對于支付機構來說，如果因合規不到位屢屢被罰，首先會給機構的利潤帶來直接減損影響，其次會影響該機構的品牌聲譽，“在續展考核中，這些都將成為減分項”。

12家為純預付卡機構

記者還注意到，在21家續展機構中，中百支付實際上已經“棄考”。今年5月，中百集團發布公告稱，清算解散旗下的持牌預付卡機構供銷中百支付。其在清算解散理由中提到，由于近幾年支付政策環境發生重大變化，且供銷中百支付牌照類型單一，多次增項未獲批準，供銷中百支付設立時預設的盈利模式不再成立，缺乏可持續健康發展的基礎。

在近年支付牌照的續展中，預付卡機構注銷一直居于較高比例。由于稅改、備付金集中交存、合規成本增加、移動支付沖擊等因素，預付卡的商業模式逐漸缺乏有力的營收支撐。因此，有業內人士預計此次12家純預付卡機構仍可能出現多家不續展情況。

此外，記者注意到，第五批原本一共發了27張支付牌照。而在此次續展前就已放棄或被合并的包括上海暢購、溫州之民、湖南財信金通、上海千悅、合肥新思維、長沙星聯等6家。

截至目前，央行總計發出271張支付牌照，目前已合計注銷70張，剩余支付牌照數量為201張。

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