劍指萬億，廣東生物醫藥產業集群的時與勢

本文來源：時代財經 作者：李傲華

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廣東生物醫藥產業又迎春天。

1月28日，農歷兔年首個工作日，廣東省委、省政府召開全省高質量發展大會，大會深入討論堅持制造業當家、加快實施創新驅動發展戰略、深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、發揮金融“活水”作用賦能實體經濟高質量發展等多個領域。

以制造業為主體的實體經濟是廣東的立省之本、強省之基。在會上，廣東省工業和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤表示，廣東將加快加力推動現代產業體系的立柱架梁，著力推動20個戰略產業集群的建設，提質壯大現有的8個萬億級產業集群，發力行業新增3個萬億級、4個以上5000億級的產業集群。

2020年，廣東省發布20個戰略性產業集群行動計劃，其中便包括生物醫藥與健康戰略支柱產業集群。《廣東省發展生物醫藥與健康戰略性支柱產業集群行動計劃（2021—2025年）》（下稱《行動計劃》）提出，到2025年，力爭實現產業營業收入達到1萬億元。

在萬億級目標下，廣東生物醫藥產業即將駛入高質量發展的快車道。

從有到優，10年加速跑

過去10年，廣東生物醫藥行業完成了從有到優的蛻變。

2012年，在海外醫藥行業打拼多年的夏瑜歸國，與王忠民、張鵬、李百勇一起創立了康方生，決心在中國開發出全球領先的創新藥物。康方生物方面對時代財經表示，中山是全國最重視生物醫藥產業發展的城市之一，具有博愛、創新的人文氣息，政府辦政風格開明，地理位置優越，也有一定的產業基礎，因此創始團隊決定“落戶”中山市。

在康方生物創立之初，廣東乃至全國的生物醫藥產業仍處于起步階段。廣東省統計局數據顯示，2012年，廣東醫藥工業銷售產值為961.48億元，僅為2021年的一半。生物創新藥領域更是一片空白。

生物醫藥產業具有高技術、高投入、高風險、高收益、長周期的特點。以康方生物為例，據媒體統計，從2012年至2020年在港交所上市前夕，康方生物至少獲得了30億元的融資及對外授權收入。

在深耕抗體藥物研發9年后，康方生物終于迎來了收獲期。

2021年8月，康方生物自主研發的PD-1單抗派安普利單抗正式獲批，這是康方生物首個獲批上市的新藥；2022年6月，康方生物研發的卡度尼利獲批上市，這是全球首個獲批的PD-1/CTLA-4雙抗；同年12月，康方生物與Summit Therapeutics公司簽訂合作及許可協議，康方生物將授予Summit于美國、加拿大、歐洲及日本開發及商業化依沃西（PD-1/VEGF雙特異性抗體）的獨家權限，康方生物可以獲得最高可達50億美元的總交易金額，一舉刷新了國產創新藥海外授權紀錄。

從蹣跚起步的初創公司到賽道領軍企業，康方生物的故事正是廣東生物醫藥發展的縮影。據統計，“十三五”期間，廣東生物醫藥產值年均增長13.7%，高于同期全省GDP年復合增長率。截至2022年10月，廣東省處于正常經營的生物醫藥產業鏈企業數量超9萬家，培育出包括白云山醫藥、華潤三九、眾生藥業等一批生物醫藥產業鏈龍頭企業。

2021年，廣東獲國家批準新藥數量達到97個，累計藥品批準文號11509個，居全國第二；獲國家批準創新類醫療器械累計25個，居全國第二。

利好政策密集發布，指明行業發展道路

企業和行業的發展，離不開廣東省及各地方的政策支持。

康方生物方面對時代財經表示，在成立初期，中山國家健康科技產業基地和中山火炬開發區從落戶、融資、發展、研究創新激勵扶持等全方位幫助康方生物站穩腳跟，成長發展。比如為了幫助緩解初創企業資金壓力，健康基地和火炬開發區通過代建租賃形式，為康方生物解決了早期的研發生產和辦公大樓，還提供了研發設備租賃等服務，這使得康方生物得以將資源和精力集中用于創新研發。

近年來，廣東省密集發布生物醫藥相關政策。據統計，僅2022年1-10月期間，廣東省出臺生物醫藥相關政策就已經達到416條，超過2021年政策發布速度。

廣東“十四五”規劃明確提出，加快發展生物醫藥產業，在生物藥、化學藥、現代中藥、高端醫療器械、醫療服務等領域形成競爭優勢。

《行動計劃》提出，到2025年，廣東將實現生物醫藥與健康產業規模、集聚效應、創新能力國內一流，體制機制、服務體系、市場競爭力國際領先，打造萬億級產業集群，加快進位趕超，建成具有國際影響力的產業高地。

廣東省科技廳印發的《關于促進生物醫藥創新發展的若干政策措施的通知》還提出，要統籌生物醫藥創新發展布局，以廣州、深圳市為核心，打造布局合理、錯位發展、協同聯動、資源集聚的廣深港、廣珠澳生物醫藥科技創新集聚區。強化生物醫藥關鍵核心技術供給；加快生物醫藥重大科研實驗平臺建設等具體措施。

“近十年來，省、市政府制定了很多鼓勵和引導產業發展的措施政策，支持產業和企業的創新發展，為康方生物這樣的醫藥企業的創新發展，提供了土壤和環境，由此帶來的人才、資金和其他方面資源的集聚，都是企業的研發創新的重要基礎。”康方生物方面表示。

集群效應凸顯，龍頭“反哺”產業發展

近年來，廣東生物醫藥行業迅速發展，但與江蘇、上海等地相比，在產業規模、創新能力、產業集聚及配套方面仍有一定差距。

根據中國生物技術發展中心發布的《中國生物醫藥產業園區競爭力評價及分析報告》，2019年國家生物醫藥產業園區綜合競爭力前50強中，廣東有5家入圍，低于江蘇的15家。

康方生物方面對時代財經指出，生物醫藥創新是典型的技術驅動型產業，產業鏈長，環節多、分工細，也需要大量人才和資金，這些因素的綜合作用，使得產業發展通常具有明顯的集聚效應和龍頭效應。

“本土龍頭企業的發展，會形成很強的區域凝聚力，吸引和帶動上下游產業的發展，再配合當地良好的政策和市場發展氛圍，則會給產業的發展帶來巨大推動力。”康方生物方面稱。

《行動計劃》也著重提出實施十大產業特色園區建設工程，通過發揮廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產業基地、中山國家健康科技產業基地、橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園等產業集聚帶動作用；培育發展銷售收入超千億的龍頭企業1家，超五百億的企業2家，超百億元的企業20家，做大做強生物醫藥與健康產業規模，提升產業集聚發展水平。

增強產業園區及龍頭企業的輻射帶動效應會是廣東生物醫藥產業下一個10年的發展重點之一。

作為廣東醫藥行業的“老大哥”，廣藥集團參建的“生物醫藥與新型移動出行未來產業科技園”獲批成為全國首批未來產業科技園建設試點之一，這是全國唯一一家涉及生物醫藥領域的未來產業科技園，也是廣東省唯一一家未來產業科技園。

按照規劃，該科技園將會著眼生物醫藥、新型移動出行等前沿技術領域和未來產業方向，以完善體制機制為重點，探索“學科+產業”的創新模式，構建未來產業應用場景，打造未來產業創新和孵化高地，搶占未來產業發展制高點，引領新時期國家大學科技園升級發展。

“廣藥集團將大力發展實體經濟，堅持制造業當家，加強科技創新，以數字化為抓手，實現規模效益兩位數高質量增長，加快將廣藥集團打造成為有產業特色、文化鮮明的世界一流生物醫藥與健康企業，為廣東社會經濟發展作出新的更大貢獻。”廣藥集團黨委書記、董事長李楚源在接受媒體采訪時如是表示。

坐落于廣東省潮州市的凱普生物是國內領先的核酸分子診斷產品研發者和供應商，由凱普生物投資建設的“凱普醫學科學園”已經于2022年9月正式動工，該項目占地面積約300畝，首期投資約25億元，將成為潮州生物醫藥與健康產業集群核心，粵東園區建設新地標。

康方生物目前也正在中山市投資建設“康方灣區科技園”，該項目占地面積167畝，總規劃產能超過10萬升，建成后將成為擁有國際領先綜合科研創新能力的生物醫藥科技創新園區，助力大灣區生物醫藥產業技術和地位的提升。

康方生物方面對時代財經表示，帶動產業集群發展水平的提升，最高效直接的路徑就是通過高效及突破性的研發創新。

“藥物創新的發展是一個龐大的系統性工程，需要持續提升藥物創新的市場和政策環境土壤。作為中國生物藥物開發的先行者，康方生物將發揮龍頭企業的價值和作用，在自身走向國際市場的同時，凝聚影響力，推動和帶動區域生物醫藥產業在資金、人才和產業鏈等資源集聚和發展，提升廣東省生物醫藥產業的創新能級。”康方生物方面稱。

關鍵詞： 產業集群