橫琴赴澳發(fā)債辦法升級(jí)：擴(kuò)范圍、提標(biāo)準(zhǔn)、可預(yù)審

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者彭敏靜 珠海報(bào)道

6月8日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（簡(jiǎn)稱“合作區(qū)”）金融發(fā)展局正式印發(fā)新修訂的債券辦法，即《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)赴澳門發(fā)行債券專項(xiàng)扶持辦法》（簡(jiǎn)稱《扶持辦法》）。

該辦法旨在通過各類扶持措施，提高澳門債券市場(chǎng)對(duì)境內(nèi)企業(yè)的吸引力，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇在澳門發(fā)行債券，將于6月20日起執(zhí)行，有效期三年。

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《扶持辦法》規(guī)定了對(duì)扶持對(duì)象的扶持方式和最高扶持金額。其中，企業(yè)按照實(shí)際募集資金規(guī)模的2%給予一次性債券一般發(fā)行費(fèi)用資金扶持，最高不超過500萬元。發(fā)行債券被認(rèn)定為綠色和可持續(xù)債券的，除上述資金扶持外，對(duì)外部評(píng)審費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生金額進(jìn)行扶持，最高不超過50萬元。每家企業(yè)每年扶持金額累計(jì)最高不超過550萬元。

相較于原債券扶持辦法，《扶持辦法》根據(jù)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《企業(yè)中長(zhǎng)期外債審核登記管理辦法》，將合作區(qū)企業(yè)通過間接方式在澳門成功發(fā)行債券納入補(bǔ)貼范圍，并將獎(jiǎng)勵(lì)比例由原先募集資金規(guī)模的0.8%提高至2%，同時(shí)，外部評(píng)審費(fèi)用補(bǔ)貼范圍由綠色債券擴(kuò)大至綠色和可持續(xù)債券。

中介機(jī)構(gòu)是債券市場(chǎng)服務(wù)生態(tài)的重要一環(huán)，其業(yè)務(wù)分布廣、客戶資源豐富，能為澳門債券市場(chǎng)引入更多優(yōu)質(zhì)發(fā)行人。

為此，《扶持辦法》相應(yīng)優(yōu)化了中介機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)注冊(cè)在合作區(qū)，且為境內(nèi)企業(yè)赴澳門成功發(fā)債提供服務(wù)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、綠色和可持續(xù)債券的外部評(píng)審機(jī)構(gòu)，由每家每次10萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，提升至按其實(shí)際服務(wù)金額予以補(bǔ)貼，單次最高不超過50萬元，每年每家機(jī)構(gòu)限額100萬元。

同時(shí)，《扶持辦法》還明確了扶持資金的申請(qǐng)流程和不同申報(bào)主體所需提供的證明材料清單，并規(guī)定扶持資金申請(qǐng)“線上辦”，提升企業(yè)辦事便捷度。

值得關(guān)注的是，合作區(qū)企業(yè)可在債券成功發(fā)行前，基于中介機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)建議，向合作區(qū)金融發(fā)展局申請(qǐng)預(yù)審，扶持資金將在企業(yè)成功赴澳門發(fā)行債券后按流程撥付。

業(yè)內(nèi)人士表示，接受企業(yè)預(yù)申報(bào)主要參考香港特別行政區(qū)做法。此項(xiàng)安排有利于提高合作區(qū)財(cái)政資金使用效率，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)赴澳門特區(qū)發(fā)債的信心。

據(jù)了解，原債券扶持辦法有效期至2023年2月末，為保持新舊政策在時(shí)間上的有效銜接，《扶持辦法》特別規(guī)定，2023年3月1日至12月31日符合該辦法扶持條件的，可于2024年申請(qǐng)扶持資金。

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