焦點信息:國家發改委對外經濟研究所王海峰：大灣區最大的機遇是統一大市場

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南方財經全媒體記者柳寧馨 廣州報道

“大灣區在過去40多年的改革開放中產生了眾多的獨角獸、瞪羚和隱形冠軍企業，形成多個產業集群，可以看到大灣區的優勢或者機遇就是市場力量帶來的巨大活力。”4月15日，國家發改委對外經濟研究所國際經濟綜合研究室主任王海峰在第二屆珠江國際貿易論壇打造粵港澳大灣區投資制度創新高地論壇上說。

王海峰在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，大灣區要實現貿易高質量發展、打造投資制度創新高地，需要圍繞市場來做，尊重經濟規律，圍繞市場環境、營商環境提升貿易自由化、投資便利化水平，重點要看市場和企業的反映。

從歷史視角看，大灣區具有改革開放的先天基因。香港的招商局集團打響了深圳改革開放的第一炮，建立了國內第一個產業園區——深圳蛇口工業區，也在過去30多年中孵化出兩個財富500強企業——平安保險、招商銀行。

“1996年時，全國只有2家財富500強企業。2005年時，全國有16家，大灣區占2家。2022年，大灣區有24家財富500強企業。”王海峰表示，從創新視角看，大灣區也是探路者、引領者和先行者。目前，大灣區的城市在創新型城市排名上與亞洲的東京、新加坡還是有比較大的距離，未來，大灣區城市科技資源、人才的整合還有非常大的空間。

從實踐視角看，大灣區是開放最早，開放的溢出效應、示范效應最強的一個區域。過去四十多年中，大灣區有很多發展模式，例如“深圳模式”，在深圳的粵海街道集中了很多數字科技企業的跨國公司，還有“佛山模式”，佛山順德的北滘鎮產生了兩家財富500強企業。

從發展視角看投資機遇，大灣區有幾個全球金融中心、科創中心、航運中心、貿易中心、信息中心，經濟輻射能力也非常強。“未來，大灣區的出路是建立一個統一的大市場，使大灣區內貨物、服務、人才、技術、數據、資金能夠自由流動，這是我們應該做到的。”王海峰說。

從產業投資格局看，在全球層面上，大灣區的市場格局、空間格局、要素格局、科創格局、競爭格局、人才格局、服務格局、成長格局可以有效地適應、對沖中美經貿的摩擦；在亞洲維度上，東亞經濟圈是全球最有活力的經濟圈，在這一背景下，大灣區要用好RCEP制度；在國家層面上，大灣區要用好國外市場，找到市場的潛力和增量。

王海峰認為，從政府的角度看，要研究市場規律、尊重市場規律、順應市場規律，短期內打造市場化、法治化、國際化一流的營商環境，從長期看，粵港澳三地要努力在國家政策的支持下打造一個統一大市場，這是大灣區最大的機遇。

“大灣區的潛力是無限的，國內市場、改革開放、產業轉型、人才集聚、科技創新有巨大潛力。更重要的是，大灣區統一大市場的建設有無限的潛力，9+2可以等于11，但是在大灣區‘9+2’可能是16、26，甚至是36。”王海峰說。

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