廣州南沙全球溯源中心作為唯一政府項目獲評中國管理科學(xué)獎

南方財經(jīng)全媒體記者江珊 南沙報道

在全球數(shù)字化發(fā)展進程中，數(shù)字治理為推動國際合作和交流提供了全新舞臺。4月15日， 2023中國管理科學(xué)大會暨第八屆管理科學(xué)獎頒獎典禮在北京舉行，全球溯源中心作為唯一的政府項目獲評第八屆管理科學(xué)獎實踐類獎項。

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中國管理科學(xué)獎是國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎，是《國家科學(xué)技術(shù)獎勵年鑒》三個收錄獎項之一，在管理科學(xué)領(lǐng)域受到廣泛認(rèn)可。

廣州南沙自2015年起建設(shè)全球溯源中心，打造全自主知識產(chǎn)權(quán)的全球首個數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施。廣州南沙開發(fā)區(qū)政策研究和創(chuàng)新辦公室主任劉家君表示，南沙將大力推動全球溯源中心發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施效能，服務(wù)于數(shù)據(jù)要素全球有序高效流動，促進數(shù)據(jù)要素釋放價值，推動數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字生態(tài)：全球超1.5萬家企業(yè)參與溯源

《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》提出，打造規(guī)則銜接機制對接高地。全球溯源中心自2015年建設(shè)以來，作為數(shù)字治理的創(chuàng)新實踐，在規(guī)則、制度、工具和應(yīng)用等方面形成了集成性創(chuàng)新成果，具有社會管理的示范效應(yīng)。

在規(guī)則和制度方面，全球溯源中心構(gòu)建了高效的商品數(shù)據(jù)化規(guī)則，實現(xiàn)跨區(qū)域跨行業(yè)跨平臺的商品信息采集、處理、分析和應(yīng)用，同時，搭建了法律保護體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，為數(shù)字經(jīng)濟下的社會治理提供制度保障。據(jù)介紹，全球溯源中心獲評國家標(biāo)準(zhǔn)委試點項目，搭建標(biāo)準(zhǔn)體系達147份，涵蓋國家標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)。全球溯源中心在全國首發(fā)《全球溯源體系新型離岸國際貿(mào)易真實性核驗指南》，6份納入首批粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定公示，打造了一批高質(zhì)量的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，以大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)，探索數(shù)字治理國際規(guī)則的“中國方案”。

在工具方面，全球溯源中心已形成可高效推廣應(yīng)用的技術(shù)工具，支持在全球各地復(fù)制推廣。在應(yīng)用方面，全球溯源中心除了公共服務(wù)外，面向行業(yè)開放應(yīng)用，正在打造“溯源+”預(yù)制菜、二手車出口、服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易等新應(yīng)用，助力監(jiān)管領(lǐng)域的溯源輔助應(yīng)用，結(jié)合不同的行業(yè)場景和業(yè)務(wù)需求，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

其中，南沙2022年預(yù)制菜總產(chǎn)值已近20億元規(guī)模，計劃2035年達50億元。4月11日，南沙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺的《關(guān)于支持南沙區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的若干措施》（南沙預(yù)制菜“十六條”）明確，將為預(yù)制菜溯源應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供補助，鼓勵檢驗檢測等服務(wù)機構(gòu)加入和應(yīng)用全球溯源中心，鼓勵預(yù)制菜企業(yè)應(yīng)用相關(guān)溯源服務(wù)，鼓勵相關(guān)機構(gòu)企業(yè)參與主導(dǎo)制定預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)等。

截至4月初，全球溯源中心的應(yīng)用已覆蓋一般貿(mào)易、跨境電商、市場采購出口等全貿(mào)易方式，吸引全球超1.5萬家企業(yè)參與溯源，累計賦碼超1.1億個，已有約1695萬人次進行溯源查詢，得到了美國、澳大利亞、西班牙、意大利、泰國等多個國家相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的積極響應(yīng)。

數(shù)字基建：開放推動區(qū)域數(shù)字治理應(yīng)用

與單純的場景式應(yīng)用實踐不同，全球溯源中心立足數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施的定位，下一步將拓展全球應(yīng)用范圍，使數(shù)字賦能各行各業(yè)，深化區(qū)域數(shù)字治理應(yīng)用，提升國際影響力。

全球溯源中心定位為數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施，由地方政府主導(dǎo)、監(jiān)管部門共建共用、社會組織共同參與，納入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，以“共建共享、真實安全、開放便利”為原則，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域數(shù)字治理。

去年4月，南沙自貿(mào)片區(qū)管委會與國家市場監(jiān)管總局信息中心簽訂《全球溯源中心戰(zhàn)略合作備忘錄》。雙方建立資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作共贏的發(fā)展機制，開展全球溯源體系深度戰(zhàn)略合作，共同打造南沙市場監(jiān)管溯源輔助應(yīng)用的先行示范，共同完善南沙市場監(jiān)管“智慧監(jiān)管”服務(wù)體系，提升“智慧監(jiān)管”效能，共同推動南沙市場治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

目前，全球溯源中心面向企業(yè)、消費者、政府部門等社會各界免費開放，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供數(shù)字化改造新工具、數(shù)字資產(chǎn)新保障、消費端觸達新能力、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同新優(yōu)勢，同時提供檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益維護、溯源產(chǎn)業(yè)等公共服務(wù)。

南沙在外貿(mào)政策、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，也為全球溯源中心擴大全球影響力提供了重要支撐。《南沙方案》提出，依托廣州南沙綜合保稅區(qū)，建立粵港澳大灣區(qū)大宗原料、消費品、食品、藝術(shù)品等商品供應(yīng)鏈管理平臺，建設(shè)工程塑料、糧食、紅酒展示交易中心，設(shè)立期貨交割倉。今年一季末，南沙港外貿(mào)航線達157條，海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)范圍輻射全國10個省市、42個地級市，服務(wù)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟雙循環(huán)的港口物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加密集。去年底，南沙口岸跨境電商進出口總值首次突破1000億元，約600家企業(yè)備案開展跨境電商業(yè)務(wù)。

有國際供應(yīng)鏈服務(wù)商認(rèn)為，依托全球溯源中心，各行業(yè)實體商品的現(xiàn)實交易信息可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資料數(shù)據(jù)，形成全球商品數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)更真實高效的商品價值傳遞，同時，通過與各國相關(guān)機構(gòu)合作，國際貿(mào)易合作將數(shù)字化領(lǐng)域進一步深化，持續(xù)改善全球貿(mào)易生態(tài)，這都是數(shù)字經(jīng)濟帶來的全球貿(mào)易變化。

【通訊員】羅敏儀

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